“迎盛会·百日百项大行动”

市编办深化“放管服”改革取得阶段性成果

——揭阳市公布2017年市级行政许可事项保留目录和调整目录

市编办全力推进 “迎盛会·百日百项大行动”的改革项目，继完成第三批清理规范市政府部门行政审批中介服务事项目录，9月4日上午，《揭阳市2017年市级行政许可事项保留目录》（以下简称《保留目录》）和《揭阳市2017年市级行政许可事项调整目录》（以下简称《调整目录》）经市政府六届10次常务会议审议通过，标志着我市深化“放管服”改革项目取得了阶段性成果。

纳入此次《保留目录》的市直单位共有36个，保留行政许可事项327项（其中子项合计524项）。涉及公民个人的行政许可事项47项，涉及企业法人的行政许可事项158项，涉及自然人和法人共有的许可事项122项（其中涉及企业资质资格52项）。与2016年的市级行政许可事项保留目录相比较，今年的保留目录共补充、更新、完善法律依据523条，规范行政许可事项名称59项，减少行政许可事项37项（子项71项）。《调整目录》涉及市直21个部门的37项行政许可事项。经审核，取消27项，下放4项，调整为其他类别6项。在大力推进简政放权工作中，市编办注重“放”的含金量，重点取消在生产经营准入方面设置的审批，进一步降低市场主体准入门槛，释放市场主体的活力和创造力。此次取消的27项行政许可事项中，涉及市场主体资格资质或准入门槛的有12项，占取消事项的44.4%。主要做到“三个坚持”。

一是坚持服务在前，高效推进。针对行政审批中介服务事项和行政许可事项涉及部门多，内容专业性强，填报要求高的实际，市编办从各科室抽调一批业务骨干成立了专门的工作小组，对照中央和省政府的相关目录标准和文件要求，分门别类，仔细梳理汇总市级行政许可保留事项及调整事项，并形成目录初稿，分发给市直各相关部门校核，有效节省了部门核对填报的时间，确保相关改革工作高效推进。

二是坚持从严审核，保质保量。对各单位反馈回来的事项，工作小组坚持依法依规，从严审核。对于保留的行政许可事项，明确在省通用目录的基础上，只减不增，凡是省通用目录没有保留的事项市级一律不得保留。对于调整的行政许可事项，严格对照中央和省的有关目录和文件要求，该取消的坚持取消、该下放的一律下放，确保与中央和省的目录相一致。

三是坚持放管结合，确保实效。在做好简政放权的同时，我们注重做好“放”与“管”的有机结合。对于调整的行政许可事项，要求各相关单位要加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管，明确责任主体，创新工作方法，切实提高行政审批制度改革的系统性、协同性、针对性和有效性。